أوزبكستان تنهي حظر القمار وتطلق نظامًا جديدًا في 2025

أصدرت جمهورية أوزبكستان مرسومًا لإطلاق نظام جديد للمقامرة في عام 2025، لإنهاء الحظر الذي دام 17 عامًا على جميع أشكال المقامرة في الدولة الواقعة في آسيا الوسطى.

بتوقيع الرئيس شوكت ميرضياييف، ستتبنى حكومة أوزبكستان إجراءات جديدة لتحسين "تنظيم وتنفيذ اليانصيب والألعاب القائمة على المخاطر".

اعتبارًا من 1 يناير 2025، تهدف أوزبكستان إلى إطلاق نظام المقامرة الجديد الخاص بها، وتوفير إطار عمل لتنظيم "ألعاب المخاطر عبر الإنترنت" والمراهنات الرياضية.

عيّن الرئيس ميرضياييف الوكالة الوطنية للمشاريع المستقبلية (NAPP) باعتبارها الإدارة التي ستشرف على إطلاق النظام، والمكلفة بمراقبة جميع أنشطة السوق ذات الصلة وتراخيص التراخيص.

سيسمح النظام للمقيمين وغير المقيمين الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا بالمشاركة في اليانصيب المرخصة وألعاب الإنترنت والمراهنات الرياضية.

في عام 2007، وقّع الرئيس السابق إسلام كريموف أمرًا تنفيذيًا يحظر جميع أشكال المقامرة، بما في ذلك اليانصيب والمراهنات.

ومع ذلك، كما لاحظت وكالة الاستشارات الخاصة بالمقامرة 4H Agency التابعة لرابطة الدول المستقلة، منذ عام 2019، كان مكتب الرئيس ميرضياييف يضع خططًا لإطلاق نظام للمقامرة، وإنهاء حظر أوزبكستان.

كان من المقرر إطلاق نظام مستقل للمراهنات الرياضية في عام 2021، والذي تم تفويضه بموجب مرسوم "لإعادة تطوير كرة القدم والرياضة الأوزبكية".

تم تعليق الخطط عندما فشلت الحكومة في تحديد الإدارة التي ستشرف على المسؤوليات المتعلقة بتحديث الرياضة الأوزبكية وبرامج تطوير الرياضيين.

بعد الإخفاقات المتتالية في إطلاق نظام مستقل للمراهنات الرياضية، في عام 2021، أمر ميرضياييف مجلس أوليا مجليس (البرلمان) بصياغة مرسوم شامل يحكم جميع أشكال المقامرة.

خلال "الفترة الانتقالية"، سمحت الحكومة لأندية كرة القدم والرياضة الأوزبكية بتأمين رعايات مع شركات مراهنات أجنبية، وتنفيذ تعهد مرسوم عام 2021 بشأن تحديث الرياضة.

فيما يتعلق بالضرائب، يوضح المرسوم بالتفصيل أنه اعتبارًا من عام 2025 فصاعدًا، سيتم فرض ضريبة على الكيانات التي تنظم أنشطة المقامرة بنسبة 4٪ من إيراداتها "بعد خصم الأرباح المدفوعة والرهانات المستردة".

وفي الوقت نفسه، بالنسبة للمستهلكين، ستكون الأرباح الفردية من هذه الأنشطة معفاة من ضريبة الدخل.

تم توجيه الوكالة الوطنية للمشاريع المستقبلية، التي تضع الأساس لإطلاق النظام، للعمل مع إدارة مكافحة الجرائم الاقتصادية لمراجعة وتعزيز القوانين والممارسات ذات الصلة المتعلقة بمنع الجرائم المالية وغسل الأموال.

أوضحت وكالة 4H Agency نظرة إيجابية لأوزبكستان لتصبح سوقًا ديناميكيًا لرابطة الدول المستقلة، حيث يزيد عمر أكثر من 90٪ من سكانها (35 مليون نسمة) عن 60 عامًا وتبلغ نسبة الاتصال الرقمي 72٪.

كما أوضح الرئيس التنفيذي والشريك الأول في 4H، إيليا ماشافارياني: "لقد لاحظنا محاولات للتقدم في إضفاء الشرعية في أوزبكستان منذ عام 2019، ولكنها لم تنجح حتى الآن. تم تكليف هيئات حكومية مختلفة بهذا الجهد، بما في ذلك الوكالة الوطنية لأسواق رأس المال ووزارة المالية ووزارة الرياضة والآن الوكالة الوطنية للمشاريع الواعدة.

نحن حريصون على رؤية كيف ستتكشف محاولة إضفاء الشرعية هذه، لا سيما في ضوء المؤشرات المتعلقة بإضفاء الشرعية على قطاعات الكازينو عبر الإنترنت (كما يوحي مصطلح "الألعاب القائمة على المخاطر")، والتي كانت الحكومة تثني عنها سابقًا.

على أي حال، أصدر مرسوم رئاسي حديثًا بتفويض تقديم شروط الترخيص قريبًا. وبالتالي، يبدو أنه سيتضح قريبًا ما إذا كانت هذه المحاولة ستؤتي ثمارها أم لا".